Agricultorii sunt baza siguranței alimentare din Europa

Comisia Europeană a venit cu noi propuneri de protejare a fermierilor și sectorului agricol din România și din Europa, în paralel cu continuarea sprijinului pentru Ucraina și Republica Moldova.

Pentru a primi sprijinul PAC la care au dreptul, fermierii trebuie să respecte un set consolidat de nouă standarde benefice pentru mediu și climă. 

Acest principiu al condiționalității se aplică pentru aproape 90 % din suprafața agricolă utilizată în UE și joacă un rol important în integrarea practicilor agricole durabile. Acest set de standarde de bază este denumit GAEC, însemnând „bune condiții agricole și de mediu”.

Standardul GAEC 8 prevede, printre altele, alocarea unei proporții minime de teren arabil unor zone sau elemente neproductive.

Acestea din urmă se referă, de regulă, la terenurile lăsate în pârloagă, dar și la caracteristici precum gardurile vii sau arborii. Fermele cu mai puțin de zece hectare de teren arabil sunt, de regulă, exceptate de la această obligație.

 Comisia oferă posibilitatea ca toți fermierii din UE să fie scutiți de această cerință și să fie în continuare eligibili pentru plățile directe de bază din cadrul PAC.

În loc să păstreze terenul lăsat în pârloagă sau neproductiv pe 4 % din terenul lor arabil, se va considera că fermierii din UE care cultivă culturi fixatoare de azot (cum ar fi linte, mazăre sau preferințe) și/sau culturi secundare pe 7 % din terenul lor arabil îndeplinesc cerința.

Culturile secundare sunt plante care cresc între două culturi principale. Aceste culturi pot servi ca furaje pentru animale sau ca îngrășăminte verzi. Utilizarea culturilor fixatoare de azot și a culturilor secundare aduce o serie de beneficii de mediu pentru sănătatea solului, inclusiv pentru biodiversitatea solului și pentru limitarea percolării nutrienților. Culturile urmează să fie cultivate fără produse de protecție a plantelor pentru a menține ambiția ecologică a PAC.

Propunerea Comisiei este calibrată cu atenție,  pentru a asigura echilibrul adecvat între acordarea unui ajutor adecvat fermierilor care se confruntă cu numeroase crize, pe de o parte, și protejarea biodiversității și a calității solului, pe de altă parte.

Măsura va fi votată în zilele următoare de către statele membre reunite în cadrul reuniunii comisiei.

Ulterior, Comisia va proceda la adoptarea oficială. Regulamentul se va aplica retroactiv de la 1 ianuarie 2024.

Statele membre care doresc să aplice derogarea la nivel național trebuie să notifice Comisia în termen de 15 zile, astfel încât,  fermierii să poată fi informați, cât mai curând posibil.

„Fermierii reprezintă coloana vertebrală a securității alimentare a UE și esența zonelor noastre rurale. Angajamentul durabil al Comisiei este îndeplinit prin intermediul bugetului politicii agricole comune, în valoare de 386.7 miliarde EUR, care contribuie la stabilizarea veniturilor fermierilor europeni, recompensând în același timp eforturile acestora în materie de climă și sustenabilitate. Măsura de astăzi oferă mai multă flexibilitate fermierilor într-un moment în care aceștia se confruntă cu provocări multiple. Vom continua să colaborăm cu fermierii noștri pentru a ne asigura că PAC asigură echilibrul adecvat între satisfacerea nevoilor lor și furnizarea în continuare de bunuri publice pentru cetățenii noștri.” a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.

                  Fermierii se confruntă cu o gamă excepțională de dificultăți și incertitudini

În special, ultimul an a fost caracterizat de un număr important de evenimente meteorologice extreme, inclusiv secete, incendii forestiere și inundații în diferite părți ale Uniunii.

Aceste evenimente afectează producția și veniturile, precum și executarea și calendarul practicilor agronomice normale, ceea ce implică o presiune puternică asupra fermierilor pentru adaptare.

Prețurile ridicate ale energiei și ale factorilor de producție care rezultă din agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, costurile vieții/inflația, schimbarea fluxurilor comerciale internaționale și necesitatea de a sprijini Ucraina au creat incertitudini și presiuni suplimentare ale pieței.

De asemenea, prețul cerealelor a scăzut brusc în comparație cu 2022, ceea ce a determinat scăderea valorii producției de cereale în UE-27 de la 80.6 miliarde EUR în 2022 la 58.8 miliarde EUR în 2023 – o reducere de aproape 30 %.

În astfel de condiții, obligația de a scoate din circuitul agricol terenul arabil poate avea un impact negativ semnificativ pe termen scurt asupra veniturilor anumitor fermieri.

           Sprijinul acordat de Comisie sectorului agricol este o constantă a Uniunii Europene

Pentru perioada 2023-2027, 300 miliarde EUR vor fi distribuite fermierilor europeni în cadrul planurilor strategice PAC.

Concret, odată cu propunerea de prelungire a liberalizării comerțului cu Ucraina și Republica Moldova, C.E  propune un mecanism consolidat de salvgardare pentru fermieri în cazul unor noi perturbări pe piețele europene.

În plus, pentru produsele mai sensibile – precum carnea de pasăre, ouă și zahăr – este prevăzută o „frână de urgență” care ar stabiliza nivelul importurilor la volumele medii de import din 2022 și 2023.

reguli CE Agri

Aceasta înseamnă că, dacă importurile acestor produse vor depăși aceste volume, tarifele de import vor fi reintroduse,  pentru a asigura că volumele importurilor nu le depășesc semnificativ pe cele din anii precedenți.

Parlamentul European, va analiza de urgență aceste propuneri și vor fi  luate  toate măsurile necesare astfel încât propunerile C.E.  să intre în vigoare cât mai repede și doar în forma care protejează cel mai bine fermierii europeni, în paralel cu continuarea sprijinului pentru Ucraina.

În același timp, așteptăm din partea Comisiei Europene, în următoarea perioadă, noi măsuri pentru a răspunde nevoilor și solicitărilor fermierilor.

Angella Dumitrascu

Distribuie acest articol Oficial Media